案，这一点第四特区做得比你们三个特区都要好。事实证明，第四特区没有中央担心的政治和地域扩张，没有要求非分的政治地位，反而将景栋地区的经济带入了迅速发展地轨道，给了中央财政以极大地支持。因此，中央领导人扭转了以前的保守观念，决心放开对四个特区经济发展地落后约束政策，你们也不需要偷偷摸摸地与缅北其他地区做生意了，放心大胆地去赚钱吧，哈哈！”

　　众人这才明白过来，但是对貌貌明堂而皇之的漂亮话，各有各的不同理解。

　　肖友明和丁延年心里非常清楚，这位民政事务部的部长恐怕早就被康宁买通了，如果说中央政府的很多大佬真的“扭转保守观念”的话，那就证明康宁的第四特区已经在中央政府的高层官员中建立起了紧密的利益同盟，否则根本就不可能通过经济松绑的方式来打开突破口。两人心里非常佩服康宁的智谋和未雨绸缪的预见能力，也很感谢康宁为自己的政权所做出的一切，联盟的决心也更为坚定。

　　彭家福的反应则有所不同。他心里清楚地知道，康宁部的发展壮大，已经是势不可挡了，由于地理条件的限制以及长期以来存在的某些隔阂，第一特区总是无法与其他三个特区保持一致，在特区联盟中受益也最小。尽管康宁表现得中规中矩，彷佛总是一碗水端平，但是在各特区的政治和经济合作方面，第一特区并没有获得多少利益和实惠，这让彭家福以及第一特区的领导人十分头痛，但却又无可指责，毕竟很多的合作项目都是自己一方迟迟不能决断之后，被其他两家迅速拿去的。原本第一特区交通便利的口岸优势，如今已经是荡然无存，丁英部和鲍有祥部都在大规模的道路建设之后获得了内地政府二级口岸的政策优惠，并很快地建立起了自己的边界贸易区，再也不需要通过第一特区辗转奔忙，第一特区的优势地位也因此迅速下降。

　　彭家福知道这次康宁盛情邀请大家一起出访，无非就是兼顾着特区联盟这一重要因素，向外界表示四个特区团结一致的政治姿态，并没有过多的利益关系。但是第一特区不得不考虑到自己的利益和目前的艰难处境，以免被其他三个有着紧密联系和巨大利益关系的特区边沿化。因此，彭家福此行还带着一个重要的政治任务，那就是用积极的态度向康宁表示，第一特区在深思之后，愿意与第四特区展开全方位合作的强烈愿望。

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