况，让李轩有所警惕！

　　毕竟虽然工商业发展很重要，但是粮食问题更加重要！

　　因此不久后的内阁会议上，李轩针对部分官员就此事提交的奏折召集了会议，要求内阁方面拿出来一个适合的解决方案来，在做到不损害工商业发展，不损害农户利益的前提下，稳定江南地区的粮食产量。

　　内阁方面的农部、商部等部门进行了多场会议，最后去敲定了初步的方案！

　　首先，由于目前改粮田种植桑树的情况还不算严重，同时朝廷方面也是不能用各种行政手段去强行干涉农户去种什么，因为那些土地是他们的私产，人家爱种植什么是他们的自由。

　　而且大唐立国不过数年，也是不能采用一些太过激的行为，把自己处于广大农民们的对立面。

　　但是，让大量粮田改种桑树，也是不可能的事。

　　因此，初步的方案是从官田、新开发荒地的税收优惠上着手。

　　租种官田者，必须种植粮食，不允许农户私自种植其他经济作物，包括棉花、桑树等。

　　以租代购获得的土地，同样是在这个范围之内，加入一个限制性条款，这些官田必须用来种植粮食。

　　新开荒的土地，原本是不分任何种类，都可以享受税收优惠，但是现在规定，只有种植粮食的新开垦荒地才能够享受到税收优惠，如果开垦出来的土地是种植桑树或者是棉花等经济作物，不享受税收优惠。

　　这样的话，一定程度上可以限制部分土地改种粮食作物！

　　同时另外一方面，内阁方面的很多官员认为，农户们追求更高的收益，是天性使然，你不可能让他有放弃利益，也要为帝国稳住江南地区粮食产量的觉悟。

　　最根本上的解决方法还是开垦更多的土地，尤其是湖广地区的粮食开发！

　　同时，要确保农户种植粮食的经济收益，并不会比种植桑树等经济作物低太多，这样的话，也是可以从商业、税收等方式来调节。

　　比如说，适当的提高对生丝类企业税收，增加他们成本，然后他们为了转嫁成本，势必会压力原材料的价格，从此扼制蚕茧价格急速上涨。

　　此外，可以在某部分地区适当的拉高粮食价格，以确保农户们种植粮食有利可图。

　　但是，怎么拉高价格呢，这一点内阁方面有不同的意见，有的人认为，可以让地方官府衙门直接出面收购粮食，拉高、维持粮食价格，以做到不伤农。

　　但是有人却是认为，不应该是官府衙门直接干涉，而是应当采取更加灵活的措施，让商部或者国企部来干这事。

　　最后反复讨论后，决定在国企部里把在直隶四道地区的几家粮食公司整合起来，先在江南成立一家直隶粮食公司，其核心职能是粮食储备、稳定粮价、赈灾救济。

　　如果效果好的话，就是推广到其他省份！

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